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四是經營成本過高。電力市場和碳市場的交易、監管等機構大多獨立運作,給交易履約帶來一定的管理成本。從碳市場試點經驗看,總體上對于發電行業控排企業的配額分配趨于嚴格,配額指標逐年縮減,發電行業控排企業目前均以購買配額或核證減排量(Certified Emission Reduction,CER)的方式履約,碳履約成本逐年遞增國外電力市場和碳市場建設情況國外電力市場建設情況電銷卡近年來,為了應對氣候變化和環境污染,世界主要國家能源電力系統都在向清潔化、低碳化轉型,以高比例可再生能源為主要特征的電力系統結構性轉變將重塑全球電力市場。電力市場范圍擴大、主體增多,競爭更加充分、優化配置資源效率更高,這已經成為世界各國電力市場建設實踐的共識,電銷卡特別是可再生能源的高速增長直接推動了大市場的形成,同時大市場也促進了可再生能源的充分消納,為節能減排作出了突出貢獻。近年來,歐盟一直致力于推動統一電力市場建設,區域價格耦合機制(Price Coupling of Regions,PCR)歷經數年豐富完善,目前已完成歐洲日前電力市場耦合;美國中西部(MISO)、西南部(SPP)等區域電力市場范圍正在計劃進一步擴大,并在聯邦能源管理委員會(Federal Energy Regulatory Commission,FERC)的推動下不斷加強交易組織和系統運行之間的協調。
