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電力市場與碳市場的協同發展機制電銷卡當前我國電力市場與碳市場均處于逐步推進、逐步完善的階段，其發展目標都是破除市場壁壘，提高資源配置效率，構建全國統一的市場體系。從當前推進情況來看，兩個市場建設都存在一些亟待解決的問題。比如對正在試點建設的電力現貨市場來說，新能源參與市場機制、超額消納量與綠證銜接、跨省跨區送電與省內市場銜接、現貨價格與用戶側聯動、不平衡資金疏導等都還沒有達成共識的解決方案。對碳市場來說，按照規定，試點碳市場中符合納入標準的行業將無條件劃入全國碳市場，這意味著當前試點碳市場中發電企業要劃轉至全國碳市場開展配額交易。試點碳市場與全國碳市場關系及職能定位、試點碳市場存續配額處理方式等問題，還沒有明確的解決方案。局部試點如何平穩過渡到全國市場，還沒有明晰的實施方案。因此兩個市場都面臨一定的不確定性，后續可能存在發展時間、空間的不統一，增加改革成本和管理成本。電銷卡國際實踐及經驗表明，電力市場與碳市場的協同發展、共同作用，可最大程度發揮市場機制在能源資源配置與氣候治理方面的優化作用，推動優質、低價可再生能源的大規模開發、大范圍配置、高比例利用。比如，美國加州通過電力市場與碳市場的協調配合，成功實現了其設計初衷，碳市場實現了節能減排目的，電力市場疏導了發電企業成本，且未增加終端用戶額外負擔，有效激發了電力行業向清潔、低碳轉型的巨大潛力。
